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이제 2012년 1월 1일부터, 당진은 더이상 군이 아닙니다.

엄연히 서해안시대의 중심도시이자 지금은 제 4의 철강도시의 면모를 보이는.. 인구도 웬만한 작은 시들보다는 많은 동네임에도(15만 이상.), ""이라는 꼬리표를 달고있기에.. "촌동네"소리 듣는 (그렇다고 촌이 없는건 아니지만) 당진군이, 오랜 기간동안의 준비를 거쳐 이제 시가 됩니다.

당진군, 당진시.. 지금 당장은 그렇게까지 입에 익는건 아니지만, 내년 그리고 내후년.. 계속 지내다보면 나중에는 입에 익어있겠죠.

당진군의 시승격 행보는 정말로 파란만장했습니다.. 작년에, 각 포털사이트 인기검색어까지 오르내리던 전임 민종기 군수부터 추진해오던 일이였습니다. 시승격 요건인 당진읍 인구 5만명을 채우기 위해서, 타 지역에서 당진읍으로 전입해오면 상품권을 주고.. 각 공무원들마다 할당량이 있어서.. 자기 지역에 있는 어르신들 주민등록을 당진읍으로 몰래 옮겨놓는 경우까지 있었다는 소문도 돌았습니다. 참고로 당진읍이 아닌 다른 읍면에서 다른 읍면으로 전입하는 경우에도, 공무원들마다 할당량을 채우기 위해서 각자 돈을 줘가면서 실적을 올린다는 소문까지도 암암리에 돌았고... 일부 공무원들은, 문화공연시설인 "당진문예의전당" 같은곳에 50명씩이나 위장전입을 시켜놓았습니다. 이러한 위장전입 인구들이 멀리에서 굳이 투표를 위해서 올 수가 없다보니, 2007년 대선 투표율은 전국 지자체중 최저였습니다.

이렇게 군민도 공무원들도 암암리에 소문을 들어왔던 이러한 시승격을 위한 곪아터질대로 곪아터졌지만 누구하나 말하지 못했던 부정한 방법은.. 결국 2008년 KBS의 보도에 의해 알려지게 되었고... 무리수를 두었던 당시의 시승격은 결국 물거품이 되어버렸습니다. 그 이후 한때의 부흥기를 뒤로하고 낙후된 합덕을 비롯한 당진 남부권 발전에 큰 공을 세운 민종기 군수에 대한 강력한 지지를 했던 합덕,우강에다가 약하지만 순성지역의 몰표로 3선도 쉽게 될 것 같았던 민군수의 비리가 터져버리면서.. 이철환 현 군수가 두번을 전임 민군수에게 패했던 아픔을 뒤로하고 당선되어 군정을 책임지게 되었습니다.[각주:1]

이철환 군수는 취임 뒤 "인구증가 순리에 따라 2012년정도에 시승격을 추진하겠다"는 의사를 밝혔고, 시승격 요건인 당진읍 인구 5만명을.. 2010년 12월 21일에 돌파하였습니다. 그렇게 국회에서 행정안전위원회에서 행안부의 반대도 있었고, 청원군과 청주시 통합문제까지 엮여서 난항을 겪을 것으로 예상되었지만[각주:2] 그 경우에는 다른 별도의 법안이 있기에 단독 처리를 요구하여 결국은 비교적 빠른 시일 내에 식가 될 수 있었습니다.


그렇게 당장 2012년 1월 1일부터, 새 청사와 함께 당진은 117년만에 도농복합형태의 시가 되어버립니다. 아마도 당진읍이 당진시로 승격되고, 당진시가 당진군을 흡수통합하는 형태로 새롭게 탄생하겠죠..

시가 되는건 좋은데... 올라가는 세금들... 그리고 농어촌에 관련된 혜택이 이제 앞으로 동으로 행정구역이 개편될 당진읍 지역에서는 사라지게 됩니다. 얻는것이 많으니.. 잃는것도 결국은 많게 되는것이겠죠.

필자도 그렇게까지 시승격을 좋아하는 사람은 아니였지만, 당장 불쑥 시승격이라는 좋은 소식이 있다보니 기분도 좋습니다. 이제 앞으로 남은것은, 당진 내의 남북격차를 해소하는 균형발전인데... 이것도 당진 남부권역을 주거단지로 활용하는 방안등이 거론되고 있습니다만, 당장 북부 해안권역의 철강단지들과는 거리가 멀은편이라 미분양이 우려되기도 하지만, 어떻게 잘 되었으면 좋겠습니다.

"당진시 화이팅!!"

P.S  당진에 투자하실분들께 참고하라고 말씀드립니다. 군임에도 웬만한 광역시 땅값을 호가하는 당진은, 지금 거품때문에 미분양 매물이 엄청나게 많습니다. 차라리 아파트나 땅 사놓으셨으려면 5년전이 적기였습니다. 시승격이라는 호재로 인해서 앞으로 미분양 주택이 줄어들것이라는 예상도 해보고, 각 아파트마다 미분양건을 싼 가격에 처리하고 있기는 하지만.. 당진의 지가에 어느정도 거품이 껴 있는 것이라고 생각하니.. 신중히 결정하시기 바랍니다. 그리고 합덕역 투자하시느니 차라리 산업단지 주변같은다른데 투자하시고요.. 합덕역 주변도 산업단지와는 직선거리 7km 현재 시내와는 5km정도 떨어져있습니다. 앞으로 세군데를 잇는 도로가 개통될것이라는 얘기도 있지만, 그곳이 도심이고 중심지로 발전할 가능성은 현재로서는 매우 적습니다. 뭐 버스가 배차간격 5분격차로 순환노선이 생길지이도 미지수이고.. 뚜벅이에게는 접근성도 엄청 떨어집니다. 지역사람들도 대부분이 그곳이 도심으로 발전할것이라는 예상은 하지 않는 경우가 많고요.. 역세권이라고는 그냥 주변에 건물 몇개 들어서고 끝날걸로만 예상하고 있습니다. 거기다가  2~3년전에 주변 땅 사놓은 사람들만 다 열심히 차익 남기고 떠나는 추세랍니다. 아무리 부동산들에서 적기라고 홍보하지만 지금은 늦은감이 없지않아 있습니다.

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  1. 지난 2010년 민선 5기 지방선거의 당진군수 후보는 유력한 한 후보가 결국 낙마하다보니 이리저리 후보가 난립했다. 총 여덞명의 후보가 군수에 도전했는데... 그 中 가장 인지도가 있던 이철환씨가 결국은 당선되었다. 참고로, 민군수는 옛 열린우리당소속으로 재보선 한번에 민선 4기 한번해서 두번 당선되었으나.. 통합민주당이 출범한 뒤 탈당하여 무소속으로 지내다가, 선거가 있기 몇달 전 한나라당에 입당했다. 그리고, 그 이전까지 자유선진당에서 민군수와의 대결을 해오던 이철환 현 군수도 한나라당 예비후보로 당적을 바꾸었었는데.. 공천에서 패하고 어쩌다보니 다시 자유선진당 후보로 출마하여 당선되게 된 것이다. [본문으로]
  2. 2008년 당시, 여주출신이고 여주에 대한 애착이 굉장히 강한 선생님 말씀으로는.. 당진의 위장전입 사태때문에 여주의 시승격도 물거품이 되어버렸다고 당진때문이라던 말씀에 반발했던 기억이 납니다. [본문으로]
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만 29세 도태남의 처절한 삶의 기록. since 2009

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서해선 복선전철에 대한 자세한 계획이 얼마전 확정되었다. 이 확정된 계획을 다라 본다면, 합덕역의 설치는 최종적으로 확정되었다. 당진군내 첫번째 기차역이 되는것이고.. 또한 첫번째 역세권이 형성되는 것이다.

이미 합덕읍은 당진군에서 남부지역 거점도시로 삼기위해서 이런저런 개발이 진행중이다. 지금의 당진군 북부권역에는 이런저런 제철소들에 국가산업단지로인해 굉장한 발전을 이룩하고 있는데 남부권역은 고속도로의 개통으로 인해서 이전의 교통의 거점이라는 이야기도 옛말이 된지 오래고 점점 쇠퇴하고 있는 곳이라는 이미지에서 탈피하기 위하여 대표적으로 합덕일반산업단지를 비롯한 합덕인더스파크 산업단지가 현재 공사중이고.. 이후 새로운 주택 공급에 대해서까지는 자세하지 않지만 우강면(합덕우강은 같은생활권. 즉 하나의 동네로 본다.) 송산리 일대에 338세대의 아파트를 짓는다는 도시계획만 확실할 뿐, 산업단지 주변 도곡리와 소소리 그리고 순성면 중방리 주변에 택지개발로 인해 새로 아파트가 공급될것이라는 계획을 제외한다면 현재 건설사들이 지나치게 비싼 합덕읍의 땅값으로 인해서 합덕읍 원도심 내에 아파트를 짓는 사업을 꺼려하는 분위기이다.

실제로 합덕읍땅에 가장 최근에 지어진 아파트들로 보자면, "뉴페이스B" "홍인아이리스" 이정도로 꼽을 듯 하다. 현재 뉴페이스의 경우, 2008년에 완공되었지만 건설사의 부도로 인해 하도급업체들이 받지못한 공사대금때문에 이 아파트를 점거하고 있는 중이다. 역시나 흉물스럽게 유리창이 깨져있고 물이 새고.. 다 지어진 새 아파트는 그렇게 방치되고 있다. 그리고 홍인아이리스는 2004년 준공되었으나 한때 미분양으로 인해서 4년 후인 2008년에 저렴한 가격으로 입주가 모두 완료되었다. 그리고 홍인아이리스 아래에 "태성크리스탈"이라는 아파트가 현재 신축중인데.. 작년 가을정도까지 기초공사를 하더니만, 자금문제때문인지 무엇인지 몰라도.. 현재 공사가 중단되었다. 현재 합덕읍 시내를 중심으로 봐도 턱없이 아파트가 부족한 것이다. 이런데도, 오를데로 올라버린 땅값때문에 수많은 건설사업자들이 아파트가 부족한 이 동네에 아파트를 짓는걸 꺼려하는게 현실인 것이다.


본론으로 돌아와서, 아직 합덕역의 정말로 정확한 위치는 확실하지 않다는 것이다. 다른 역들처럼 정확히 딱 어디라고 콕찝어서 말 하기가 힘들다는것이다. 국토해양부 고시에는 "합덕읍 도리 일원"이라고 나와있는데.. 합덕리 도리 점원리 이 주변까지도 역세권으로 편입이 된다는 것이다. 그런데.. 과연 정말로, 많은 사람들이 이 주변에 투자하라고 홍보하는것처럼 이곳이 역세권으로 발전해서 이쪽이 거대한 신도심으로 형성될 수 있을까?

여러 지역사람들의 의견을 들어봐도.. 대부분이 이 주변이 굳이 합덕읍의 중심으로 형성되기까진 힘들다는 의견이다. 그냥 고가도로처럼 고가다리로 철도를 놓고.. 그 중간에 역을 하나 놓는 형태로 개발될텐데 그 주변으로 택시정류장과 버스정류소와 상가 몇개를 제외하고 당장에 뭐 생산성있는게 생길지는 모른다.. 아무래도 기껏해봐야 산업단지와 원도심 주변의 배후도심정도의 기능을 할 수 있을것이라는 생각이다.


산업단지에서 합덕역까지의 거리는 약 5km다.. 역시나 직선거리로.. 원도심(현재 합덕읍의 가장 중심지인 약손약국사거리 기준으로 측정)에서도 2.5~3km정도 나온다.. 역시나 직선거리를 나타낸 것이니 실제로 도로를 통해 가본다면 그 이상이 될 수도 있는것이다. 결코 합덕역은 원도심에서도 택지개발을 하는 산업단지에서도 걸어가기는 매우 불편한 곳이다. 나중에 이 두곳에서 합덕역으로 가는 버스가 자주 있어서 보행자들이 얼마나 편하게 다닐지는 모르겠지만, 일단 현재로 봐서는 어마어마하게 멀다는것 자체가 확실하다. 조금만 더 역이 원도심이나 산업단지 가까이로 왔다면은 모를까, 일단 접근성에서는 떨어지는것이다. 

이미 군의 계획으로는 산업단지와 원도심 그리고 역세권 주변을 잇는 도로를 건설한다고 하지만, 그 도로가 자동차 전용도로가 될 수 있고 뚜벅이의 입장에서는 그리 환영할만한 위치는 아닌것이 분명하다. 앞으로 역세권이 발전된다고 해도, 아직까지 합덕의 중심을 담당하는 원도심에 가기도 불편할 뿐더러 당진여객에서 당진과 송악의 노선처럼 이쪽 세군데를 순환하는 노선을 신설해서 계속 이곳만 돌아다니는 버스를 몇대나 둘지도 일단은 미지수이다.

역 신설이라는 호재.. 하지만 뚜벅이의 입장을 생각한다면.. 그냥 저 멀리 논바닥에 있는 역이라는 생각 뿐 그저 뚜벅이들이 이용하기에는 불편한 역이라는 생각밖에 들지않는다는점도 입지가 그리 좋은편이 아니니 주민들이 역을 외면할 수 있다는 점도 어느정도 감안해줬으면 하는 바램이다.
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